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落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要治理為官不為

2015年04月30日16:40  來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

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  當(dāng)下反腐形成高壓態(tài)勢(shì),“為官亂為”受到遏制,與此同時(shí)“為官不為”現(xiàn)象卻在一些地方抬頭,嚴(yán)重背離了“三嚴(yán)三實(shí)”要求。我們必須警醒起來(lái),堅(jiān)決做到令行禁止,絕不容“為官不為”挑戰(zhàn)“三嚴(yán)三實(shí)”。

  為官不為的表現(xiàn)

  不愿為,懶政庸政。有的干部當(dāng)“泥菩薩”,“在崗卻不在狀態(tài),在位卻不在謀事”,做一天和尚撞一天鐘,混日子,熬年頭,寄希望于按資排輩、組織照顧,既虛度自己年華,又貽誤黨和人民事業(yè);有的干部打“太極拳”,不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng),總強(qiáng)調(diào)客觀(guān)因素,不盡主觀(guān)努力,有問(wèn)題左躲右閃,遇矛盾上推下卸,對(duì)基層需求無(wú)動(dòng)于衷,對(duì)群眾疾苦麻木不仁;有的干部擺“花架子”,只有“唱功”,沒(méi)有“做功”,照搬照套,不求實(shí)效,用會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件;有的干部設(shè)“軟釘子”,借故推脫,出現(xiàn)了“門(mén)好進(jìn)了、臉好看了、可事難辦了”“不吃、不拿、也不干”等現(xiàn)象。僅2014年,全國(guó)就有1萬(wàn)多億的資金存量沒(méi)有用,一些地方給了錢(qián)、批了項(xiàng)目、供應(yīng)了土地卻沒(méi)有用,就是典型的不作為現(xiàn)象。

  不會(huì)為,本領(lǐng)恐慌。有的干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下犯怵,新常態(tài)要求領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)客觀(guān)實(shí)際,遵循客觀(guān)規(guī)律,搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)要理性,但絕不能成為畏難的托詞和失職的借口,更不能成為“為官不為”的擋箭牌,我們既不能追求“做不到”“受不了”的高速增長(zhǎng),也不能患上“恐速癥”,不敢追求合理的發(fā)展速度,甚至任由經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑。有的干部面對(duì)新的政績(jī)觀(guān)茫然,為怎樣對(duì)待GDP而糾結(jié)。如果繼續(xù)抓GDP,擔(dān)心被視為急功近利,數(shù)字上去了,自己卻在仕途上落下了,吃力不討好。有的同志對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)不適應(yīng),依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”,熱衷于權(quán)力干預(yù)、審批,面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,如同套上“緊箍咒”,渾身不自在。有的干部對(duì)依法辦事感到恐慌,面對(duì)復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾束手無(wú)策,瞻前顧后,患得患失,等待觀(guān)望,消極應(yīng)付。

  不敢為,明哲保身。有的同志怕“惹事”,得過(guò)且過(guò)。信奉“只要不出事,寧愿不做事”“不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去”“不做事沒(méi)事、做事會(huì)出事”。有的同志怕“出事”,聽(tīng)之任之。有的同志怕“樹(shù)敵”,息事寧人,奉行“多栽花少栽刺”的好人主義,是非面前不開(kāi)口,遇到矛盾繞著走,尤其對(duì)那些會(huì)告狀的惡人、會(huì)辦事的能人、有交情的自己人,無(wú)原則遷就,無(wú)底線(xiàn)退讓。

  不擔(dān)當(dāng),精神懈怠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治擔(dān)當(dāng),面對(duì)大是大非態(tài)度曖昧,對(duì)錯(cuò)誤思潮聽(tīng)之任之;有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),回避矛盾推卸責(zé)任,搞所謂“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒(méi)事就是本事,妥協(xié)就是和諧”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏事業(yè)擔(dān)當(dāng),做穩(wěn)當(dāng)事當(dāng)太平官,面對(duì)政績(jī)工程,只怕得罪上級(jí),不怕激怒群眾,即使生態(tài)環(huán)境、群眾利益受到嚴(yán)重侵害,也不敢抵制,甚至為其推波助瀾。有的干部采取極端的方式對(duì)待政商關(guān)系,從過(guò)去的“勾肩搭背”變成了“背對(duì)著背”,視商人、企業(yè)家為洪水猛獸,避而不見(jiàn)或者“軟拒絕”,這說(shuō)到底還是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,把自己的“羽毛”看得比事業(yè)重。

  “為官不為”就是個(gè)人主義、自由主義、好人主義作祟,歸根結(jié)底還是宗旨意識(shí)、黨性觀(guān)念、進(jìn)取精神退化,是世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出軌,不但損害人民群眾利益,而且還敗壞黨和政府形象,必須明確,庸政懶政同樣是腐敗,對(duì)懶政庸政怠政要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開(kāi)曝光。

  必須根治為官不為

  開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,讓官員“不想不作為”。要結(jié)合學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)典型的事跡,在全黨弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,形成說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人的濃厚氛圍。要結(jié)合思想工作實(shí)際,聚焦“為官不為”問(wèn)題,大力倡導(dǎo)做人要實(shí)。做人要實(shí):不僅體現(xiàn)在不做什么,而且體現(xiàn)在做什么;不僅體現(xiàn)在循規(guī)蹈矩,而且體現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新;不僅體現(xiàn)在獨(dú)善其身,而且體現(xiàn)在敢于批評(píng);不僅體現(xiàn)在埋頭苦干,而且體現(xiàn)在開(kāi)明開(kāi)放;不僅體現(xiàn)在低調(diào)做人,而且體現(xiàn)在扎實(shí)做事;不僅體現(xiàn)在尊重上級(jí),而且體現(xiàn)在敬畏百姓;不僅體現(xiàn)在不說(shuō)假話(huà),而且體現(xiàn)在敢說(shuō)真話(huà);不僅體現(xiàn)在慎用權(quán)力,而且體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)。

  進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治,讓官員“不敢不作為”。制定具體禁令,廣泛組織學(xué)習(xí)宣傳,明確“為官不為”范疇,從而自覺(jué)把握底線(xiàn);開(kāi)展警示教育,剖析典型案例,明辨是非,認(rèn)識(shí)危害,引起警醒;嚴(yán)明組織紀(jì)律,勤督查、多暗訪(fǎng)、常曝光、嚴(yán)查處,對(duì)“為官不為”現(xiàn)象嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),視其情節(jié)進(jìn)行誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職,直至紀(jì)律處分。

  深入改革體制機(jī)制,讓官員“不能不作為”。修改完善黨政機(jī)關(guān)“三定方案”,科學(xué)合理地定機(jī)構(gòu)、定編制、定職能,切實(shí)解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事問(wèn)題,消除“為官不為”的生存土壤;簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范用權(quán),落實(shí)權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單,為權(quán)力部門(mén)及其工作人員戴上“緊箍咒”;實(shí)行政務(wù)公開(kāi),把內(nèi)容、要求、流程、結(jié)果等置于“聚光燈”下,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

  樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,讓官員“主動(dòng)去作為”。提供競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),把改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、急難險(xiǎn)重工作項(xiàng)目當(dāng)作主賽場(chǎng),讓黨員、干部在公開(kāi)公平環(huán)境中賽作為、比擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑業(yè)績(jī)用干部,體現(xiàn)“干與不干有區(qū)別,干好干壞不一樣”,堅(jiān)決糾正和克服跑官買(mǎi)官、任人唯親、按資排輩、平衡照顧等用人上的不正之風(fēng),使有為者有位,擔(dān)當(dāng)者重用,不讓老實(shí)人吃虧;完善民主推薦制度,科學(xué)把握“群眾公認(rèn)”,防止簡(jiǎn)單“以票取人”,不讓投機(jī)鉆營(yíng)、好人主義得好;建立基層干部關(guān)懷機(jī)制,組織要為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),對(duì)在大膽探索、攻堅(jiān)克難過(guò)程中存在工作失誤的干部要理解寬容,對(duì)因堅(jiān)持原則、敢抓敢管而被誣告的干部要及時(shí)澄清、伸張正義,不讓擔(dān)當(dāng)者寒心。(作者 邱煒煌)

文章關(guān)鍵詞:為官不為;三嚴(yán)三實(shí); 責(zé)編:安文靖
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