【文化評析】
去年7月,住建部等三部委在總結(jié)了浙江等地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),以此帶動全國小鎮(zhèn)建設(shè)。去年10月和今年7月,住建部分兩批公布了中國特色小鎮(zhèn)名單,進(jìn)入這兩批名單的小鎮(zhèn)已經(jīng)有400多個。
中國是一個大國,廣袤的地域分布著眾多各具特色的小鎮(zhèn),其中有不少因為具備獨特的自然資源和富有地方風(fēng)情的歷史文化而成為名鎮(zhèn)。開展特色小鎮(zhèn)培育工作,無疑可以使一些已經(jīng)具有獨特稟賦的小鎮(zhèn)得到更好的保護(hù)和發(fā)展。建設(shè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)提出一年來,在各地產(chǎn)生了熱烈的反響,但也出現(xiàn)了一哄而上的情況。一些地方提出要投資千億元打造特色小鎮(zhèn),也有的地方提出了要打造200個特色小鎮(zhèn)的超大計劃。如果這種傾向不能得到糾正,很容易演變?yōu)樾碌呐荞R圈地。
特色小鎮(zhèn)確實能夠?qū)β糜文酥恋胤浇?jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動作用,特別是有的小鎮(zhèn)以出產(chǎn)富有地方特色的產(chǎn)品、小吃等馳名中外,對其進(jìn)行開發(fā),能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價值。但是,一個小鎮(zhèn)之所以能夠成為特色小鎮(zhèn),更重要的在于其千百年的文化資源積累。即使是一些特色小吃,看似簡單,其實也是因為其在歷史傳承中被賦予了各種傳說才得以綿延,并且得到人們的喜愛。對于很多小鎮(zhèn)來說,這種文化資源是獨一無二的,是別的地方所不具備的。因此,在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中,地方政府應(yīng)該以挖掘文化底蘊(yùn)作為其核心競爭力,為小鎮(zhèn)發(fā)展注入源源不斷的生命力。
目前,一些地方之所以對特色小鎮(zhèn)建設(shè)投入了很大熱情,主要目的還是在于希望以此來吸引投資,甚至由政府財政包辦慷慨投入巨資。但是,對于一個小鎮(zhèn)來說,其能夠容納的投資畢竟是有限度的,如果不加控制,特色小鎮(zhèn)建設(shè)就會演變?yōu)橐粓龃笈d土木的“擴(kuò)鎮(zhèn)”活動,原有的特色反而會被湮沒。
此外,值得注意的是,歷史上曾經(jīng)成為要地的一些小城鎮(zhèn)、小集市,如今卻由于歷史的演變而成為貧困地區(qū),如果盲目擴(kuò)大投資,就會給地方經(jīng)濟(jì)帶來壓力。實際上,這種情況在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn),一些由地方政府主打的所謂小鎮(zhèn)空有漂亮的樓宇卻無人光顧,造成了令人痛心的浪費。很顯然,對于這些地區(qū)的特色小鎮(zhèn)來說,更應(yīng)該注意量力而行,把重點放到弘揚(yáng)小鎮(zhèn)的文化特色上來,打造出有吸引力的特色文化品牌。(作者:周俊生)
《光明日報》( 2017年08月30日 02版)
根據(jù)住建部上述文件的要求,特色小鎮(zhèn)的建設(shè),應(yīng)尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局、不盲目拆老街區(qū),保持小鎮(zhèn)宜居尺度、不盲目蓋高樓,傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化。
到2020年,在全國扶持建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。河南3個項目的入選,意味著河南在特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中,又增加了新的發(fā)展和突破。
到2020年,在全國扶持建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。河南3個項目的入選,意味著河南在特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中,又增加了新的發(fā)展和突破。
日前,杭州副市長謝雙成和順網(wǎng)科技共同宣布,杭州市將建設(shè)全球第一個網(wǎng)游小鎮(zhèn),將電子競技列入杭州亞運會比賽項目等舉措,進(jìn)一步提升杭州市的文創(chuàng)品牌。
日前,杭州副市長謝雙成和順網(wǎng)科技共同宣布,杭州市將建設(shè)全球第一個網(wǎng)游小鎮(zhèn),將電子競技列入杭州亞運會比賽項目等舉措,進(jìn)一步提升杭州市的文創(chuàng)品牌。
“特色小鎮(zhèn)”不必刻意追求奢華,而應(yīng)該在精致上落墨,既要有自己的特點,也要有自己的魅力,讓一個地方變成“獨一無二”的,來了不想走,走了還想來,這樣的“特色小鎮(zhèn)”才會搶占發(fā)展的先機(jī),推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。
2015年4月,浙江省政府出臺《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》,同年,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)得到了中央的充分肯定。自此,不管是國家政策的號召,還是各大主流媒體的渲染,特色小鎮(zhèn)迅速風(fēng)靡大江南北,成為新一代“網(wǎng)紅”,不少房企紛紛開始加入特色小鎮(zhèn)開發(fā)大軍。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)所所長榮西武分析表示,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,房地產(chǎn)開發(fā)商的介入,通過蓋房建成小鎮(zhèn)容易,但產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入難。不少房企一般都缺乏引入實體產(chǎn)業(yè)的資源,也缺乏運營實體企業(yè)的經(jīng)驗,一旦城建起來了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,形成不了可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特色小鎮(zhèn)建設(shè)就會重新回到出售物業(yè)以平衡開發(fā)資金的傳統(tǒng)道路。
中國經(jīng)濟(jì)信息社近日發(fā)布的《全國特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)報告》披露,一些地方存在借特色小鎮(zhèn)之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實的現(xiàn)象。
2017年5月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求第二批300個國家級特色小鎮(zhèn)在6月30日前申報完成。如今申報已經(jīng)進(jìn)入倒計時,可以看到通知規(guī)定有幾種情況是不得推薦或限制推薦的。
據(jù)悉,鄭州所有特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”形態(tài)模式。2016年10月27日,原名“新田城”的滎陽7平方公里大盤更名為“維他小鎮(zhèn)”;11月2日,經(jīng)開區(qū)發(fā)布公告,規(guī)劃建設(shè)占地24平方公里的“祥云特色小鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、解決“垃圾圍村”現(xiàn)象、發(fā)展特色小鎮(zhèn)……建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鄭州給未來畫了一幅美麗的藍(lán)圖。
10月18日,由河南省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會、河南發(fā)展智庫聯(lián)席會主辦的“特色小鎮(zhèn)建設(shè)探索與研究研討會”在鄭州召開,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者齊聚一堂,圍繞特色小鎮(zhèn)如何建設(shè)、如何挖潛進(jìn)行了熱烈探討。
近日,“2016中原特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇暨新田城商業(yè)品牌簽約儀式”在新田美爵酒店隆重舉行。國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、品牌嘉賓逾300人到場,帶著對特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)注、對商業(yè)發(fā)展的未來想法,他們圍繞“特色小鎮(zhèn)”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“商業(yè)地產(chǎn)”等展開了一場深度討論。
11月24日,孟津特色小鎮(zhèn)及全域旅游項目戰(zhàn)略合作簽約儀式在鄭州舉行。
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