近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。習近平總書記反復(fù)強調(diào),有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。為規(guī)范和強化黨的問責工作,黨中央制定了《中國共產(chǎn)黨問責條例》(以下簡稱《條例》)。(7月18日,《南方日報》)
“有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”,伴隨著《中國共產(chǎn)黨問責條例》的出臺,這話將成為未來官場的新常態(tài)。自6月28日中共中央政治局會議審議通過了《問責條例》以來,《問責條例》受到媒體和廣大黨員干部的持續(xù)熱議。
正如天津市委黨校社會學教研部副主任席偉健所總結(jié)的,《問責條例》有三大亮點:一是《問責條例》作為黨內(nèi)法規(guī),標志著問責制度在體制內(nèi)的地位上升;二是從國家治理角度來說,《問責條例》將國家能力建設(shè)、法治建設(shè)、問責體系的建設(shè)三個模塊拼得更加完整;三是《問責條例》將成為全面從嚴治黨的利器。除了具有這三大亮點之外,《問責條例》還明確了六種將會被問責的情形,以及具體的七種問責方式,并且突出了“終身追責”。因此,專家學者對《問責條例》都不約而同的給出了“史上最嚴”評價。
從理論上講,《問責條例》確實是“史上最嚴”,但是,如果在現(xiàn)實執(zhí)行中,沒有輔之以“史上最嚴”的執(zhí)行,那么所謂“史上最嚴”的《問責條例》不過是就是一張“空頭支票”?!耙环植渴穑欧致鋵崱?,沒有強有力的執(zhí)行力作為支撐,再好再嚴厲的問責條例,都沒有絲毫意義可言。有了《問責條例》之后,還需要在貫徹執(zhí)行上下足功夫。因此,各地地方政府,各個機關(guān)單位,必須及時學習《問責條例》,并且在工作中身體力行的踐行,尤其是黨委和紀委,要做好模范帶頭作用。
此外,對《問責條例》的貫徹執(zhí)行,要建立科學的監(jiān)督機制。《問責條例》雖然做好的頂層設(shè)計,但是也不能指望條例一頒布,就能起到令行禁止的作用。在貫徹落實的過程中,各地免不了會出現(xiàn)抵觸,扭曲條例等情況,對此,就有必要輔之以必要的監(jiān)督,杜絕類似的問題。需要注意的是,這種監(jiān)督機制的建立,不是一味地架屋疊床,而是綜合運用現(xiàn)有的監(jiān)督體制,進行有機的整合。
《問責條例》史上最嚴,如今已經(jīng)是名聲在外了,但要想做到真正做到名副其實,就要做到執(zhí)行問責也是史上最嚴,否則會給廣大的黨員干部“雷聲大,雨點小”的感覺,從而在無形中折損了《問責條例》的威懾力。只有強化了執(zhí)行力,做到了令行禁止,才能讓《問責條例》“火力全開“,倒逼黨員干部盡職履職。
鑒于此,筆者不禁想問,我們有準備好和史上最嚴《問責條例》相匹配的執(zhí)行力嗎?倘若還沒有,那么,執(zhí)行部門不妨立馬著手兩個工作,一是抓緊學習《問責條例》精神,二是轉(zhuǎn)變以往執(zhí)行問責的習慣,盡快適應(yīng)“失責必追究”的新常態(tài)。(張筱)
全面從嚴治黨任重而道遠,但黨中央反腐的力度與決心永遠不會變。
習近平總書記反復(fù)強調(diào),有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。這三句話,不僅點出了權(quán)責之間的關(guān)系,更言簡意賅地闡明了《條例》的核心。
只要下責任單位和接受責任單位都盡職盡責,才能將改革、發(fā)展中的事情做到位、做出實效,兩個巴掌才能鼓出好掌聲。
問責條例的目的是希望黨員干部能夠更嚴格地要求自己,保持初心,繼續(xù)前進,方能帶領(lǐng)群眾過上好日子。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進而深化為全面從嚴治黨,通過問責倒逼責任落實,取得明顯成效。
問責工作作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容之一,隨著全面從嚴治黨力度的不斷加大,問責工作的制度化、常態(tài)化要求也越發(fā)迫切。
以問責倒逼責任落實,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬是《中國共產(chǎn)黨問責條例》的特色,只有執(zhí)行問責條例才能告誡和警示全黨。
“忠誠、干凈、擔當”是習近平總書記對黨的干部提出的政治要求。其中忠誠、干凈是為官做人的政治底色,擔當則是干事創(chuàng)業(yè)的必備素養(yǎng)。
近日,新野縣人武部組織全體黨員干部結(jié)合“兩學一做”學習教育,認真學習了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,提高了黨員干部政治思想認識,轉(zhuǎn)變了工作作風,促進了各項工作快速發(fā)展。
問責是領(lǐng)導干部承擔責任的重要保障。如果《問責條例》只是“看上去很嚴”,對于政策的制定者就是“一廂情愿”。
“容錯”實則是防止干部畏首畏尾,鼓勵干部大膽作為;“問責”則是致力糾正黨內(nèi)錯誤,肅清黨內(nèi)環(huán)境。
《問責條例》讓黨內(nèi)法規(guī)制度更加健全完善,讓各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部的權(quán)利和責任更加清晰。
中國共產(chǎn)黨成立95年、執(zhí)政67年、領(lǐng)導改革開放38年,置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都要更為繁重和緊迫。
領(lǐng)導干部要履職盡責,黨員要身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
全面從嚴治黨沒有止境,黨的作風建設(shè)永遠在路上。十八屆六中全會的召開,既是對全面從嚴治黨進行周密系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,也是后厚植黨的優(yōu)良作風戰(zhàn)略宣言。
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