中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會公報中,十次喊話高級干部:官越大越要守規(guī)矩!其中特別強調(diào)高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。(10月29日 光明網(wǎng))
十八大以來,習(xí)近平總書記經(jīng)常提到“關(guān)鍵少數(shù)”這一詞語。什么是關(guān)鍵少說數(shù)?那就是在執(zhí)政過程中能夠起中堅作用的“高層”干部。“關(guān)鍵”是說他們的思想、言行舉足重輕,直接關(guān)系到黨和人民事業(yè)的成敗,關(guān)系到國家的興亡;“少數(shù)”是說“高層領(lǐng)導(dǎo)”是決策者,與整個黨組織相比,肯定是“少數(shù)”。然而,黨的建設(shè)、國家命運這艘輪渡的方向,很大程度上掌握在他們的手中,這“關(guān)鍵少數(shù)”就是方向盤,就是舵手,“關(guān)鍵作用”沒發(fā)揮好,后果不堪設(shè)想。
那么,哪些人才是總書記心中的“關(guān)鍵少數(shù)”,也就是“高層領(lǐng)導(dǎo)”呢?那就是從中央政治局到縣委書記這各級領(lǐng)導(dǎo)干部。總書記說,中央政治局擔(dān)負(fù)著把握中國特色社會主義事業(yè)航船方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨和國家重大決策部署、組織應(yīng)對國內(nèi)外重大矛盾風(fēng)險的重要職責(zé),是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。同時,總書記又說,如果把國家喻為一張網(wǎng),全國三千多個縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)。“紐結(jié)”松動,國家政局就會發(fā)生動蕩;“紐結(jié)”牢靠,國家政局就穩(wěn)定。因此,這“關(guān)鍵少數(shù)”“高層領(lǐng)導(dǎo)”實際就是我們各級黨政部門的執(zhí)政者,其作用不言而喻。
這些“高層領(lǐng)導(dǎo)”到底應(yīng)該干些什么,十八屆六中全會公報中的“十次喊話”作出明確的規(guī)定。其他暫且不說,單就這“以身作則”的要求,就是對一位領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考驗。這個詞語理解不難,就是“以自己的行動作出榜樣”,但踐行起來就不那么容易了。然而,作為“高層領(lǐng)導(dǎo)”,可以說一言一行都隨時呈現(xiàn)在下級的面前,特別是自己所倡導(dǎo)的、貫徹的方針、政策,如果自己都沒有遵守好,還有什么資格去給別人“垂范”呢?
孔夫子在駁斥活人“殉葬”的陋習(xí)時曾說:“己所不欲,勿施于人?!狈催^來說,就是要求別人做到的事情,自己一定要先做到。然而,從近年落馬的“老虎”們來說,有幾個不是深諳黨章黨規(guī),對下級滿口廉政?他們表面光鮮亮麗,骨子里卻貪腐成性,與對別人的要求相悖相離。這樣的“高層領(lǐng)導(dǎo)”,拿什么去給別人“垂范”,講起那些深刻的道理來,怎不顯得蒼白?
俗話說“上梁不正下梁歪”,作出的“垂范”都如此不堪一擊,下面的領(lǐng)導(dǎo)干部又怎能清正廉明呢?記得有位基層領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)人馬在小河里放養(yǎng)了些“珍貴”魚苗,接著出臺“規(guī)定”,一定的時間內(nèi)不準(zhǔn)捕魚、釣魚,其間也有膽大者前往釣魚被懲罰了。但沒過多久,絕對沒過“禁漁期”,該領(lǐng)導(dǎo)來了幾位朋友,就相約去釣魚,被河道管理者發(fā)現(xiàn),前去質(zhì)問該領(lǐng)導(dǎo),他一氣之下竟然說:“能釣不能釣由我作主?!痹噯枺@樣帶頭違反自己的規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo),還能有多大的“垂范”作用?以后別人違規(guī)了,自己去處理起來又是何等的蒼白?
總之,不管范圍是國家、省市,還是縣鎮(zhèn),乃至村社,“領(lǐng)導(dǎo)干部”都屬于“關(guān)鍵少數(shù)”,都應(yīng)該在模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面“率先垂范、以上率下”,才能形成從中央到地方政治清明、政通人和的美好局面。“以身作則”是對“關(guān)鍵少數(shù)”的基本要求,要敢于對下級、對群眾拍胸脯說硬話并主動接受監(jiān)督,才是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的作派。(何竹梅)
對于緊盯著“關(guān)鍵少數(shù)”,國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,治國理政,作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大,看住了“關(guān)鍵少數(shù)”,也就抓住了從嚴(yán)治黨、依法治國的“牛鼻子”。對于緊盯著“關(guān)鍵少數(shù)”,國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,治國理政,作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大,看住了“關(guān)鍵少數(shù)”,也就抓住了從嚴(yán)治黨、依法治國的“牛鼻子”。
黨內(nèi)監(jiān)督只有突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,才能更加有力有效,我們黨才能更好地領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。
領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,為推進全面“從嚴(yán)治黨”樹立一個良好的“風(fēng)向標(biāo)”,使廣大干部見賢思齊蔚然成風(fēng),爭做群眾的貼心人。
2015年2月2日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。2015年1月12日,習(xí)近平總書記在同縣委書記研修班學(xué)員座談時,給縣委書記提出了“四有”要求:“心中有黨”“心中有民”“心中有責(zé)”“心中有戒”。
近日,許昌市國土資源局集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在學(xué)會協(xié)會等社團組織兼職取酬問題專項治理,旨在貫徹落實市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)部署和要求。
高級干部要嚴(yán)于律己,勤政愛民,樹立大局觀念,要有開闊的視野、寬廣的胸懷、容人的氣量,維護好團結(jié)。
郭庚茂曾說,新絲綢之路經(jīng)濟帶的關(guān)鍵是物流,要通過交通來帶動物流,用物流帶動城市,用城市帶動整個經(jīng)濟,最后形成一個經(jīng)濟帶。郭庚茂提出,就河南而言,要抓緊培育區(qū)域增長極,積極融入一帶一路戰(zhàn)略,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,加速產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中。
他建議,要著力建立健全黨員干部學(xué)法守法用法的各項機制,包括建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考核任用制度、追溯問責(zé)制度、政務(wù)公開制度等?!斑€應(yīng)強化司法責(zé)任制和司法公開,以司法公開推進司法公正”,陳冀平建議,庭審要公開,并真正發(fā)揮裁判文書接受監(jiān)督的作用。
冬去春來,萬物更新,坐落于北京西郊的中央黨校校園涌動著學(xué)習(xí)研討的熱潮。2月2日至6日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在這里舉行。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,取得了全面從嚴(yán)治黨的巨大成就,贏得了黨心民心。
2月9日出版的第6期《瞭望》新聞周刊將發(fā)表慎海雄的署名特稿《全面依法治國必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”》。習(xí)總書記的精辟論述,是指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成法治思維、自覺尊崇法治的重要思想武器和工作方法。
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