治國理政“立治有體，施治有序”，即是確立政務管理，有一定的規(guī)矩，施行政務管理，有一定的程序。也就是說，治國理政需要既需要制度體系，也需要有效的治理能力。制度體系是有效治理的依據(jù)，查處、懲治不法行為就要“于法有據(jù)”，治理能力就是需要職能部分，執(zhí)法人員有專業(yè)知識，廉潔素養(yǎng)，履職盡責，公平公正執(zhí)法。如是，才能維護市場秩序，維護社會安定，使人民安居樂業(yè)。

　　在社會生產(chǎn)生活中存在一些市場亂象，一些企業(yè)制定不公平格式條款侵害消費者合法權益，篡改產(chǎn)品表示日期，違法銷售不合格或者不符合標準的產(chǎn)品。網(wǎng)絡電商企業(yè)作為新興力量，也因為種種原因存在售假貨，刷單、縮水服務等問題，嚴重侵害消費者的合法權益。不僅如此，在旅游服務行業(yè)也存在諸多問題，例如黑導游罵游客，強迫消費，旅行虛假宣傳，旅游服務質量差等。這些問題的存在雖然有企業(yè)自身的原因，但是與缺乏嚴格的管理制度與嚴格的執(zhí)法密不可分。

　　缺乏嚴格管理制度，缺乏切實可行的監(jiān)管辦法，導致不明確管理方向，不知道如何具體操作，缺乏專業(yè)技術人員，使得網(wǎng)絡監(jiān)管能力不足，導致網(wǎng)絡監(jiān)管難，監(jiān)管不力、滯后。政策宣傳力度不夠，企業(yè)經(jīng)營許可等級流程繁瑣，政策宣傳力度不夠。執(zhí)法不嚴格，一些執(zhí)法人員素質不高，缺乏廉政理念，導致一些商家花錢逃避罰款。不該管的管得太寬，行政干預市場太多，一些行業(yè)過多的扶持、補貼，一些行業(yè)過多的行政審批，忽視了政府本職職能管好市場秩序，保障公眾利益。

　　所以，政府部門應該簡政放權，轉變職能，回歸服務型政府。制定法律、政策，懲治違法行為于法有據(jù)，讓政策規(guī)章具有連續(xù)性，根據(jù)實際情況調適政策規(guī)章，不斷的補充修改政策規(guī)章，以適應日益變化的現(xiàn)代生活。并且還需根據(jù)現(xiàn)實特定情況問題出臺相對應的實施管理辦法，促進行業(yè)自治，維護市場秩序。

　　嚴格規(guī)范執(zhí)法，厘清自身職能，遵循“放、管、治”，培養(yǎng)各行業(yè)專業(yè)人員，加強對行業(yè)監(jiān)管，加大處罰力度。加強執(zhí)法人員黨風廉政教育，提高黨性修養(yǎng)，杜絕受賄、索賄。

　　同時，轉變理念，拒絕“重審批，輕監(jiān)管”，拒絕“重管理，輕服務”，拒絕“重罰款，輕規(guī)范”，拒絕“以罰代管”。應該管理與服務并重，規(guī)范與處罰并重，如是，市場才能積極健康發(fā)展。(胡臣臣)