位于嵩山南路的這個小區(qū)內(nèi),有人擺地攤。
□記者王悅生文圖
核心提示|“終于有人站出來說道這個事了。”“我們是不是也起訴一下物業(yè)公司,要回屬于自己的錢?”
昨天,一份判決書在鄭州市內(nèi)多個小區(qū)的業(yè)主QQ群和微信群里迅速傳播。什么事能引起這么多人共鳴?原來,鄭州二七區(qū)一個小區(qū)物業(yè)利用電梯、院內(nèi)空地等從事經(jīng)營活動,但卻不向業(yè)主公示相關(guān)的經(jīng)營收益,該小區(qū)一位女業(yè)主把物業(yè)公司告上了法庭。
法庭一審宣判,物業(yè)公司應(yīng)限期公開對小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地的使用情況。很多人認為,此案對鄭州其他小區(qū)業(yè)主爭取對共用部位經(jīng)營情況的知情權(quán)具有普遍的借鑒意義。
事件
女業(yè)主“較真”小區(qū)共用部位收益
起訴物業(yè)的,是鄭州一位女業(yè)主,她居住的小區(qū)位于嵩山南路。該小區(qū)還曾被評為“國家級物業(yè)管理示范小區(qū)”。
今年4月,她和其他業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的電梯內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)商業(yè)廣告,且小區(qū)院內(nèi)的公共場地時常有人來擺攤賣東西。于是,她向物業(yè)公司發(fā)去了書面函件,要求物業(yè)公開是否利用小區(qū)業(yè)主的共有資產(chǎn)、設(shè)施和空間開展了有償經(jīng)營活動,是否向經(jīng)營者收取了費用,“如果收了費,到底收了多少錢,這些錢是怎么處置的?都應(yīng)該公開?!?/p>
接到書面函件后,物業(yè)公司派人上門了解了情況。但是該業(yè)主表示,物業(yè)公司上門后,并未給予正式回復,也沒有按其要求公開這些事項。所以,她認為物業(yè)的做法侵犯了她和其他業(yè)主的合法權(quán)益,便把物業(yè)公司告上了法庭。法庭上,她出示了該小區(qū)的電梯廣告照片3張,對此,物業(yè)公司沒有異議。
女業(yè)主提出的訴求是:物業(yè)公司應(yīng)將其利用小區(qū)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進行經(jīng)營性活動的相關(guān)信息,包括但不限于與哪些廣告主體簽訂有協(xié)議、廣告期限、收費標準、經(jīng)營成本及剩余資金等信息,在小區(qū)的顯著位置進行公開。
對于這名女業(yè)主的訴求,物業(yè)公司及其委托代理人在法庭上辯稱,該小區(qū)實行的是前期物業(yè)管理,不適用國務(wù)院及鄭州市的物業(yè)管理規(guī)定,“知情權(quán)是業(yè)主享有的法定權(quán)利,但范圍不能無限擴大。”并稱這名女業(yè)主的訴求沒有法律依據(jù)。
判決
一審要求物業(yè)限期公開,眾市民熱議
法院審理后認為,這名女業(yè)主與物業(yè)公司簽訂有前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議,雙方系物業(yè)管理服務(wù)合同關(guān)系。
但是,該物業(yè)公司只在小區(qū)內(nèi)公示了物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、標準、收費項目及收費標準等信息,對于原告要求公開的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的使用情況并未進行公開。按照《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定,業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
所以,法院判決物業(yè)公司于判決生效之日起十日內(nèi),在小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的使用情況。宣判日期是今年10月30日。
記者了解,該判決做出后,判決書迅速在鄭州多個小區(qū)的業(yè)主QQ群及微信群內(nèi)傳播,很多市民為這位女業(yè)主的維權(quán)舉動點贊:“你不爭取,不會有人主動把你的權(quán)益歸還給你的?!薄拔覀儜?yīng)該向她學習,勇于拿起法律武器,依法維護自己的權(quán)益,不做冷漠的過客?!?/p>
“我們小區(qū)也是這樣,院里經(jīng)??吹接袛[攤的?!蔽挥卩嵵莞T返囊粋€小區(qū)多名業(yè)主反映,小區(qū)院內(nèi)的空地本來就不大,擺攤的在院里搭棚子賣東西,把小區(qū)搞得跟菜市場一樣。該小區(qū)南區(qū)1號樓的業(yè)主稱,來擺攤的有賣化妝品的,也有賣堅果、舊書的,“這些擺攤的主要集中在周末出現(xiàn),經(jīng)常把小區(qū)內(nèi)的路擋住?!?/p>
調(diào)查
小區(qū)內(nèi)有擺攤者,物業(yè)稱在賠錢運營
11月29日,記者來到女業(yè)主維權(quán)的小區(qū)走訪,發(fā)現(xiàn)該小區(qū)內(nèi)多個公共場地內(nèi)有擺攤經(jīng)營的現(xiàn)象。從面朝嵩山南路的一個大門進入該小區(qū)后,能看到院內(nèi)有人搭起臨時板房做起了餐飲生意。該小區(qū)多位業(yè)主稱,小區(qū)內(nèi)除了有擺攤經(jīng)營的,還設(shè)置有不少公示欄,上面經(jīng)常播放廣告信息,“這些收入都去哪里了,物業(yè)應(yīng)該公示一下?!睘榱司S權(quán),多名業(yè)主還輾轉(zhuǎn)找到了物業(yè)公司給擺攤經(jīng)營人開具的收據(jù),“如果物業(yè)公司上訴,我們會出示這些證據(jù)。”
“小區(qū)內(nèi)的一些公示欄,有的是社區(qū)和街道為了方便業(yè)主設(shè)立的?!痹撔^(qū)物業(yè)公司一位負責人解釋說,之前,因為該小區(qū)上調(diào)物業(yè)費,曾與此次起訴物業(yè)的女業(yè)主發(fā)生過不愉快。因為物業(yè)費的問題,雙方還曾鬧到法院,但是后來物業(yè)公司撤訴了,隨后,這名女業(yè)主就把物業(yè)公司告了。
該負責人稱,該小區(qū)從2002年、2003年開始陸續(xù)交房,至今已十多年,一直沒有換過物業(yè),目前物業(yè)公司是在賠錢運營。
根據(jù)規(guī)定,如果不服一審判決,被告可以在判決書送達之日起15日內(nèi)提出上訴。對此,該小區(qū)物業(yè)公司的上述負責人稱:“物業(yè)公司前幾天剛接到判決書,現(xiàn)在保留提出上訴的權(quán)利。是否上訴,還需要和律師商量一下。”
延伸
解決小區(qū)利益糾葛,最佳辦法是公開透明
“業(yè)主交的有物業(yè)費,物業(yè)還搞著經(jīng)營活動,咋會賠錢呢?”采訪中,記者發(fā)現(xiàn),對于物業(yè)叫苦賠錢的舉動,鄭州市內(nèi)多個小區(qū)的業(yè)主并不以為然,還有業(yè)主給記者拿出了一則曾在全國引起熱議的新聞看,“你看別的小區(qū)還給業(yè)主發(fā)錢呢?!?/p>
2015年7月,江蘇蘇州一個小區(qū)給每戶業(yè)主發(fā)了千把塊錢。原來,這筆錢叫做小區(qū)公共收益,包括業(yè)主公共資產(chǎn)外租產(chǎn)生的租金、廣告費,包括收費停車位等。2014年,該小區(qū)公共收益約200萬,經(jīng)業(yè)主代表大會通過,半數(shù)以上業(yè)主同意,其中的126萬以物業(yè)費補貼返還業(yè)主,剩下的錢作為急用維修費用。
根據(jù)我國的《物業(yè)管理條例》規(guī)定,物業(yè)公司利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。物業(yè)公司擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
“小區(qū)的共用部位屬于全體業(yè)主所有,物業(yè)公司用這些部位從事經(jīng)營活動,必須經(jīng)業(yè)主同意并進行公示?!弊蛱?,二七區(qū)住房保障服務(wù)中心物業(yè)管理科相關(guān)負責人表示,如果業(yè)主認為物業(yè)公司違反了相關(guān)規(guī)定,可以收集證據(jù),然后交由鄭州市房管局申請對物業(yè)進行行政處罰,“目前,對物業(yè)公司的行政處罰,只有市一級的房管局才能做出?!?/p>
“小區(qū)共用部位的經(jīng)營收入,不能是一筆糊涂賬。”有專家認為,解決小區(qū)物業(yè)與業(yè)主之間利益糾葛的最佳辦法,就是公開透明,這樣才能消除物業(yè)和業(yè)主之間的隔閡。
昨天,該小區(qū)物業(yè)公司相關(guān)負責人坦承,電梯內(nèi)加裝座椅,最主要目的確實是為了防止電動車上樓。據(jù)了解,為了阻止電動車上樓,不少物業(yè)公司撓破頭皮,使出各種“奇招”。
昨天,一則題為《鄭州一小區(qū)換物業(yè),老物業(yè)拿滅火器噴業(yè)主》的帖子,在網(wǎng)上被廣泛傳播。張女士說,中方園小區(qū)西區(qū)的業(yè)主委員會成立不合法,物業(yè)公司的招標也存在一定貓膩。業(yè)主張女士說,事發(fā)后,小區(qū)業(yè)主也第一時間報了警,警方趕到后,將噴滅火器的張輝物業(yè)工作人員帶走調(diào)查,安居物業(yè)才得以正式入駐。
濟南舜玉花園小區(qū)更換物業(yè)公司充滿波折,有業(yè)委會主任曾被打瘸腿。類似于匯統(tǒng)花園小區(qū)業(yè)委會成立難的情況并不是個案,除了物業(yè)的阻撓,一些相關(guān)部門有時也成了絆腳石。省政協(xié)常委宋傳杰介紹說,成立業(yè)委會會牽涉到物業(yè)等多方利益,所以才導致很多小區(qū)的業(yè)委會難產(chǎn)。
“物業(yè)公司是開發(fā)商自己建立的,至今沒有與小區(qū)業(yè)主委員會簽訂服務(wù)合同,而且物業(yè)服務(wù)差,我們要求更換物業(yè)公司,他們便對我們進行打擊報復。針對此案例,榆林市富能律師事務(wù)所的一名律師表示,合法的業(yè)主委員會召開業(yè)主大會,表決過半后,可以更換物業(yè)公司。
9月17日一大早,淇濱區(qū)建設(shè)花苑多位業(yè)主給記者打來電話反映,該小區(qū)里目前沒人清掃,垃圾成堆?!拔覀冃^(qū)里的垃圾好幾天沒人清理了,樓道燈也被斷了電,好好一個中秋節(jié)過得這么窩囊?!币晃粯I(yè)主說。
微博發(fā)布后,有網(wǎng)友對保安著軍裝站崗的合法性提出質(zhì)疑,30日中午,中新網(wǎng)記者走訪了網(wǎng)友曝料的這個小區(qū)。5月30日中午,在北京朝陽區(qū)青年路附近的某小區(qū),一名保安穿著迷彩制服站崗。
鄭州一小區(qū)的大門口,竟有兩家物業(yè)公司的保安同時站崗值勤。2月1日上午,鄭州市陽光四季園小區(qū)門口,兩家物業(yè)公司的保安人員在站崗值勤。該小區(qū)業(yè)主委員會主任朱女士介紹,該物業(yè)公司服務(wù)期間,私自將綠地改成停車場,還亂用房屋維修基金等,故合同期滿后,小區(qū)業(yè)主選擇更換物業(yè)。
1月21日,市民劉先生向大河報記者反映,鄭州景苑小區(qū)垃圾一個月沒人清,小區(qū)到處堆滿了垃圾,非常影響生活。1月24日下午,樊云表示,大河報介入采訪此事后,1月23日,物業(yè)公司與社區(qū)達成協(xié)議,由物業(yè)公司繼續(xù)清運垃圾,社區(qū)幫忙催促剩下居民繳納衛(wèi)生費。
昨天凌晨2點多,文化路與紅旗路口向西300米路北廣廈城市之巔小區(qū)7輛私家車被劃傷。昨天上午9點,河南商報記者在該小區(qū)看到,1號樓西側(cè)的7輛私家車車身上留下或深或淺的劃痕,有的車身被劃了3米左右。
電梯毫無征兆地從28層突然降到17層,稍作停頓后,又從17層下墜到地下一層,一對父子困在電梯中,驚叫連連……這原本是恐怖電影的場景,卻真實出現(xiàn)在濟南市萬象新天小區(qū)。據(jù)苑先生介紹,當時他與孩子一起下樓,剛進電梯,他就覺得很不對勁。
4月2日上午9時,焦作市民朱女士向記者反映,她買的房子入住才6年,屋頂就出現(xiàn)裂縫了,多次向開發(fā)商一家下屬的物業(yè)公司反映,物業(yè)公司卻置之不理。朱女士說,2009年裝修的時候發(fā)現(xiàn)陽臺出現(xiàn)層高差問題,開發(fā)商出了錢她自己解決,這與今天出現(xiàn)的裂縫問題沒有絲毫關(guān)系。
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“我從沒有辦過某銀行的信用卡,卻收到了該銀行刷卡的相關(guān)活動,后經(jīng)詢問才知道原來是物業(yè)公司代替業(yè)主辦理了信用卡。雖然信用卡可以直接注銷,但業(yè)主擔心隱私外泄,物業(yè)公司是否會拿著信用卡去擔保、融資等。
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