本報(bào)訊(記者朱殿勇)9月11日,省委常委會(huì)召開會(huì)議,研究討論《中共河南省委〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》。省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻主持會(huì)議。
陳潤兒、王炯、翁杰明、趙素萍、任正曉、李亞、孔昌生、許甘露、馬懿、穆為民出席會(huì)議。葉冬松、劉春良列席會(huì)議。
會(huì)議原則通過了《中共河南省委〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視問責(zé)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”,要求“以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位”。中央先后對(duì)一批在管黨治黨中失職失責(zé)典型問題嚴(yán)肅問責(zé),強(qiáng)化問責(zé)成為中央管黨治黨、治國理政的鮮明特色,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。去年7月,中央又出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,進(jìn)一步扎緊了全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的制度籠子。我省研究制定的《實(shí)施辦法》,貫徹落實(shí)中央《條例》精神,結(jié)合河南實(shí)際對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化完善,對(duì)于推動(dòng)問責(zé)制度在河南進(jìn)一步落地生根,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí)、堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,將起到重要作用。要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),始終保持問責(zé)利劍高懸,始終擰緊管黨治黨的責(zé)任螺絲。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要定位政治責(zé)任。黨內(nèi)問責(zé)問的是政治責(zé)任,考量的是各級(jí)黨組織和黨員干部“四個(gè)意識(shí)”是否堅(jiān)定,對(duì)黨的事業(yè)是否忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要突出政治責(zé)任問責(zé),督促黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,維護(hù)黨中央權(quán)威,確保中央政令暢通。
二要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的問責(zé)力度,督促引導(dǎo)他們把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,把權(quán)力與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一起來,更好地發(fā)揮帶頭示范、以上率下作用。
三要敢于較真碰硬。鐵面執(zhí)紀(jì)、較真叫板,動(dòng)真格、敢問責(zé),做到該問到哪一級(jí)就問到哪一級(jí)、該問到誰就問到誰、該問到什么責(zé)任就問到什么責(zé)任,對(duì)不敢問責(zé)的也要堅(jiān)決問責(zé),維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,以堅(jiān)強(qiáng)有力的問責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
自十八大以來,從中央“八項(xiàng)規(guī)定”,到去年新修改的兩項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì),從打掉大老虎到基層拍蠅全覆蓋,無一不是彰顯中國反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心。
最近有關(guān)部門發(fā)現(xiàn),青島龍發(fā)熱電廠負(fù)責(zé)脫硫運(yùn)轉(zhuǎn)的鍋爐雖已拆除,但依然能向環(huán)保局傳送治污的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。當(dāng)前,必須完善相關(guān)配套制度,不斷加大執(zhí)法力度,不讓企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象泛濫成災(zāi)。
武漢這座以“滿城挖”著稱的中部城市,不斷提升城市定位、不斷加碼城建規(guī)模,引起了不小的爭議。建立對(duì)單個(gè)項(xiàng)目以及整體債務(wù)的問責(zé)制度,可以遏制超過承擔(dān)能力的建設(shè)熱潮、防止債務(wù)擴(kuò)大,亦可一定程度上防范往后的債務(wù)黑洞。
“20:45,淮陽縣劉振屯鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長均不在崗,21:20,淮陽縣新站鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長也不在崗……”昨日,周口市向社會(huì)公布5月29日晚暗訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”干部的情況,并公開要求“問題干部”7日內(nèi)向市轉(zhuǎn)創(chuàng)辦報(bào)告問責(zé)情況。
問責(zé)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容之一,隨著全面從嚴(yán)治黨力度的不斷加大,問責(zé)工作的制度化、常態(tài)化要求也越發(fā)迫切。
黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):種問責(zé)情形“全面從嚴(yán)治黨不力”,此前中紀(jì)委就通報(bào)曝光了河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等問題。
黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):種問責(zé)情形“全面從嚴(yán)治黨不力”,此前中紀(jì)委就通報(bào)曝光了河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等問題。
如今“新環(huán)保法”已經(jīng)明確將對(duì)有違法行為屢教不改的企業(yè)進(jìn)行“按日計(jì)罰”,直到追究責(zé)任人刑事責(zé)任。
近年來,在“安全責(zé)任重如泰山”的高壓態(tài)勢(shì)下,各級(jí)各部門都確實(shí)繃緊了弦,在安全生產(chǎn)上花了大力氣,下了大功夫。
房價(jià)持續(xù)走高,人們又一次感慨房地產(chǎn)調(diào)控淪為“空調(diào)”,而地方政府面對(duì)問責(zé)遲遲不動(dòng)的態(tài)度,令人們對(duì)2014年房地產(chǎn)調(diào)控的信心驟減。2010年至今沒有一個(gè)重點(diǎn)城市因?yàn)榉績r(jià)漲幅過快被問責(zé),問責(zé)制的嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn),也就失去作為城市住房調(diào)控手段之一應(yīng)有的作用。
房價(jià)持續(xù)走高,人們又一次感慨房地產(chǎn)調(diào)控淪為“空調(diào)”,而地方政府面對(duì)問責(zé)遲遲不動(dòng)的態(tài)度,令人們對(duì)2014年房地產(chǎn)調(diào)控的信心驟減。2010年至今沒有一個(gè)重點(diǎn)城市因?yàn)榉績r(jià)漲幅過快被問責(zé),問責(zé)制的嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn),也就失去作為城市住房調(diào)控手段之一應(yīng)有的作用。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院18日發(fā)布的住房綠皮書《中國住房發(fā)展報(bào)告(2013-2014)》指出,2013年中國多數(shù)一、二線城市房價(jià)調(diào)控目標(biāo)基本不會(huì)完成,建議兌現(xiàn)調(diào)控問責(zé)制度,對(duì)房價(jià)上漲過快地區(qū)約談和問責(zé)。
全面從嚴(yán)治黨,以紀(jì)律開道,以“四種形態(tài)”辨敵,以“問責(zé)”揮刀。全面從嚴(yán)治黨就是黨內(nèi)“格式化”,去腐存精,打造人民可信賴的強(qiáng)國利民之黨。
習(xí)近平在七一講話中強(qiáng)調(diào):“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律?!秉h的建設(shè),關(guān)鍵是制度建設(shè)。新近出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》成為又一件全面從嚴(yán)治黨“利器”。
如今,很多政府部門都設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)。但“萬能自動(dòng)回復(fù)”的出現(xiàn),以及難見下文的“等待”,不僅浪費(fèi)了公共資源,還有損政府形象。網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)若只是拿來裝門面做樣子,老百姓也不會(huì)給面子。
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