2013年01月22日 09:07
來源:東方今報
□東方今報新聞觀察員 路治歐
只有沖破觀念束縛 才能讓大家分享到發(fā)展紅利
上周，與鄭哲敏王小謨獲國家最高科技獎一起到來的新聞是，國家統(tǒng)計局發(fā)布2012年GDP同比增長7.8%、城鄉(xiāng)居民收入首次雙雙跑贏GDP，但是都不如首次公布十年來基尼系數更獲關注。
數據顯示，基尼系數2008年達到最高為0.491。此后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。但是，統(tǒng)計局的基尼系數，也因遠遠小于民間數據2012年0.61而遭到質疑。
經濟學家許小年發(fā)微博稱：“記者來電，要我評論今天發(fā)布的宏觀經濟數據?！贁嫡嬖u，我有?。俊莻€基尼系數用@鄭淵潔的話說，‘連童話都不敢這么寫’?！?/p>
官方基尼系數已超警戒線，為何仍被質疑數據注水？騰訊列出三大原因：“統(tǒng)計局壟斷數據近十年未公布，公信力不足”；“官方基尼系數低于同期民間數據，數據打架令人存疑”；“數據樣本未依照國際慣例公布，使得后續(xù)檢驗困難重重”。
此間評論認為，盡管最近4年基尼系數有所回落，但殊難令人聞之而喜，一方面將城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)一到可比的統(tǒng)計標準中來，可能掩飾了城鄉(xiāng)收入鴻溝，另一方面，拉大收入差距的灰色收入，在此中難覓其蹤，從這個角度講，基尼系數還需乘以一個“腐敗系數”。
不過，不管如何質疑，首次曬出基尼系數，這也表明了黨和政府對這個問題的重視，正視和解決好收入分配差距問題應該提上日程。人民日報刊發(fā)評論稱，“只有深化改革、創(chuàng)新制度，勇于沖破思想觀念的束縛，才能讓每個人都能分享中國發(fā)展的紅利。”
政策“逼”婚
根據“京十五條”，一名在北京做生意的外地商人沒有購房資質，于是支付3萬元好處費與一名京籍女士結婚，順利購得房子。結婚是真的，因此北京市住建委工作人員稱“這不違法”?；橐鍪羌俚?，因為只為購房，辦完手續(xù)即離婚。我們高興地看到住建委堅持了原則，但是又痛心地看到一些政策所帶來的倫理破壞。政策有漏洞就會有人鉆，政策本身不合理卻讓人不得不鉆漏洞。
鳩山訪華 意義不能小視
1月16日，日本前首相鳩山由紀夫應中國外交學會邀請，開始以私人身份訪華。他參觀了侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，兩個多小時聆聽、多次雙手合十默哀、在題字落款時特意將名字中的“由”改為“友”以示中日友好。
在日本自衛(wèi)隊被誤傳對中方進入釣魚島區(qū)域的飛機警告射擊、日本首相安倍晉三密鑼緊鼓地在東南亞進行穿梭訪問以圖遏制中國、美國強調反對任何侵害日本對釣魚島的管轄權時，鳩山帶來了兩句話：“我為當年日本兵犯下的罪行道歉”、“如果日本政府不承認爭議，就永遠解決不了釣魚島的問題”。
央廣《中國之聲》特約觀察員洪林分析指出，在中日關系因釣魚島問題而惡化的背景下，這對中日關系來講是一個“平衡之舉，意義不能小視”。新京報稱，鳩山訪華試解中日關系的兩大“死結”，“直面現實的勇氣，符合東亞和平、繁榮與穩(wěn)定的長遠利益，應當受到中日兩國人民的支持”。
中國國際問題研究所所長曲星表示，鳩山此舉給安倍出了一個難題。“安倍接受鳩山這樣的主張，他在國內政治中會有很大麻煩；如果他不接受，中日關系會更加麻煩。所以這里除了兩國關系復雜的背景，還有黨派斗爭的背景?！?/p>
斯坦福大學國際安全和合作中心研究員薛理泰稱，這說明釣魚島爭端已經開始撕裂日本政壇的核心層。鳩山此舉的現實意義在于，日本政府正在鉚足全力，付諸全方位的外交努力，在全世界范圍內抹黑中國之際，鳩山卻挺身而出，對于日本政府的作為，不啻“大煞風景”，其作為猶如“拆墻腳”。因此，鳩山訪華在引起日本國內局勢變化的同時，可能會讓釣魚島局勢在今年內趨于平靜。
房地產稅收改革方向
1月15日，國務院總理溫家寶在財政部調研時表示，近期要抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革，從中長期來看，改革房地產稅收制度、完善有利于調節(jié)收入分配的稅收制度，是需要認真研究的兩項稅制改革內容。
現階段，房地產稅收制度存在的問題是稅收對房地產市場的調控作用不明顯，且與房地產相關的稅收負擔整體太高，直接推高成本。溫家寶提到“逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產稅制”，因此，業(yè)內人士預計，未來房產稅制度改革方向將傾向于減少生產、流通環(huán)節(jié)稅負，并在保有環(huán)節(jié)增加房產稅等稅種，以讓稅收制度對市場調節(jié)作用更好地發(fā)揮出來，也能在配套改革中改變地方政府對土地財政的過度依賴。
“大病醫(yī)保”的思考
衛(wèi)生部上周表示，今年我國農村醫(yī)保重點將向大病保障轉移，從12種疾病增加到20種，肺癌、胃癌等全部納入大病保障范圍，并進一步提高報銷比例，大病醫(yī)療費用實際報銷比例不低于70%，最高可達90%。這是關愛農民的一大善政，新農合“四兩撥千斤”的保障效應正在顯現。
不過，善政之下不應忽略一個問題：什么叫“大病醫(yī)?！保咳ツ辍蛾P于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》發(fā)布后，國務院醫(yī)改辦曾特別強調，大病醫(yī)保制度所指的“大病”，是指醫(yī)療費用較高的疾病，而非僅指嚴重的疾病，是指費用，而不是指病種。顯然，以治療費用來界定“大病”，保障范圍更廣，能照顧到各種情況，更能切實減輕民眾的負擔。不過，衛(wèi)生部把“大病醫(yī)?！倍ㄎ挥趦H為若干種大病提供保障，似乎與國務院定位不符。
汽車三包執(zhí)行需細化
“汽車三包”政策千呼萬喚始出臺：8年內4度公示，最終在今年1月15日公布，結果還要今年十一后才能開始施行。根據《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》，汽車消費者的福利又增加了一項，修車超過5日的應提供備用車或者給予合理的交通費用補償。
不過，維修、更換和退車的權益該如何實現、由誰執(zhí)行，成為最大的問題。汽車產品質量問題的判定，權威的第三方機構的身份并未公示，普通消費者如何獲得第三方機構的幫助和支持仍是一片空白。
工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，是實現我國現代化的基本途徑，這“新四化”相互聯(lián)系、相互促進。工業(yè)化與信息化是發(fā)展到一定階段的“孿生子”，其深度融合是產業(yè)升級的方向與動力；城鎮(zhèn)化蘊含著最大的內需潛力，是現代化建設的載體；而農業(yè)現代化則是經濟社會發(fā)展的根本基礎和支撐。
——中共中央政治局常委、國務院副總理李克強15日到國家糧食局科學研究院考察調研時強調“新四化”建設。
延安是我們黨的精神殿堂，延安精神是我們黨的寶貴財富。為民務實清廉的要求與延安精神的內涵是一致的。
——1月11日至14日，中共中央政治局常委劉云山在陜西延安、榆林兩地調研時強調。
如果深入基層調查研究，僅是“只此一回”；密切聯(lián)系群眾，光是“結一個窮親”；解決實際問題，只是“搞一個典型示范”，那么各級干部也只會是“照貓畫虎”虛應，最終會讓人心涼了、把民心傷了。
——1月17日，人民日報發(fā)表題為《“一把手”要帶頭——論轉作風看實效》的評論員文章稱。
如果讓部門自己去設計改革方案，就是要求以常規(guī)工作為基本職能的部門把打破常規(guī)作為自己的任務，那就等于讓狐貍看著雞，你讓它不吃雞（即：收權）怎么可能呢？它不過是研究怎么吃得更香而已。
——中央年內要給出改革的“總體方案、路線圖、時間表”，中央黨校黨建教研部主任王長江認為，只有政治局常委這個層級的改革方案設計才算得上“頂層設計”。
這是水到渠成的事情，是正常的發(fā)展過程。過去老是從保密的角度考慮，老用代號，用“某”，認為不宜“直呼其名”。在機械化戰(zhàn)爭時期，這種保密起到一定作用。如今是信息化戰(zhàn)爭時期，（集團軍番號）這種低級的保密，已經沒有太多秘密可保，已經不算什么秘密，所以就這樣解密了。
——從1月15日開始，中國人民解放軍陸軍集團軍番號可以對外公開使用，陸軍集團軍番號不再以“某”替代。國防大學教授李大光解析稱。
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