中國國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂18日透露，2012年中國全國居民收入的基尼系數(shù)為0.474。他強(qiáng)調(diào)，0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低，這說明中國加快收入分配改革、縮小收入差距任務(wù)緊迫。
基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的，用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。國際上普遍認(rèn)為，基尼系數(shù)超過0.4，是社會貧富差距的“警戒線”。
2011年底，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一份報(bào)告稱2010年基尼系數(shù)略高于2000年。這讓公眾注意到，自2000年公布中國基尼系數(shù)為0.412之后，國家統(tǒng)計(jì)局就再也沒有公布過此項(xiàng)數(shù)據(jù)，這引發(fā)了公眾的質(zhì)疑。
馬建堂當(dāng)時(shí)解釋說，基尼系數(shù)并非統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，只是依據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。統(tǒng)計(jì)局從2000年起一直在發(fā)布農(nóng)村居民純收入的基尼系數(shù)，但由于難以獲取高收入階層居民真實(shí)的收入信息，中國城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)沒有發(fā)布。
在今天的發(fā)布會上，馬建堂介紹說，從2012年12月1日開始，全國40萬戶居民已經(jīng)按照全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進(jìn)行記帳。根據(jù)新口徑，國家統(tǒng)計(jì)局用歷史的基礎(chǔ)資料進(jìn)行了整理，得出2003年到2011年全國居民基尼系數(shù)。
馬建堂介紹說，中國全國居民收入的基尼系數(shù)2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。隨后，基尼系數(shù)開始逐年回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。
馬建堂分析說，0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低，說明中國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性；而基尼系數(shù)從2009年起開始逐漸回落的走勢則體現(xiàn)出中國各級政府采取惠民生若干強(qiáng)有力措施所體現(xiàn)的效果。
對于基尼系數(shù)是否會因?yàn)楦呤杖腚A層的不愿“露富”而相對偏低，馬建堂在發(fā)布會后告訴中新社記者，國家統(tǒng)計(jì)局針對這一問題已相應(yīng)的作出了一定的調(diào)整。
馬建堂指出，下一步，中國要立足基本國情，正確處理市場與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系。一手抓科學(xué)發(fā)展，把蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把蛋糕分得更好，從而使中國在全面建成小康社會的時(shí)候，不只是居民人均收入和GDP翻了一番，中低收入居民的收入也力爭要增加得更多一些。
據(jù)了解，由于上述基尼系數(shù)是按照新標(biāo)準(zhǔn)、新口徑和老資料計(jì)算出來的，因此國家統(tǒng)計(jì)局有可能會在2013年按照新標(biāo)準(zhǔn)取得的新數(shù)據(jù)，對這些歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)修訂。(記者 周銳)
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