穩(wěn)中求進(jìn) 奮發(fā)有為——一論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
穩(wěn)定是發(fā)展的基石,行穩(wěn)是致遠(yuǎn)的前提。在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作,闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,要把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫徹到各個(gè)方面,切實(shí)做到穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取、奮發(fā)有為。
今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。穩(wěn),體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,增長(zhǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng),質(zhì)量和效益不斷提高。穩(wěn),更體現(xiàn)在穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng),服務(wù)業(yè)占比上升,消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高。穩(wěn),還體現(xiàn)在改革開(kāi)放取得新突破,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái),“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速。穩(wěn),也體現(xiàn)在人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計(jì)減少1000萬(wàn)以上,生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見(jiàn)成效。在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)“三期疊加”的大環(huán)境下,取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易。這充分說(shuō)明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成的以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的政策框架,貫徹的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),是符合實(shí)際、完全正確的。
實(shí)踐證明,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國(guó)理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。要清醒看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題,世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中。越是面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就越要認(rèn)識(shí)到明年貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下才能在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,才能在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),根本點(diǎn)在于穩(wěn)定大局、不斷進(jìn)取。穩(wěn),首先是宏觀(guān)政策要穩(wěn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;穩(wěn),關(guān)鍵是市場(chǎng)預(yù)期要穩(wěn),預(yù)期穩(wěn),市場(chǎng)才能穩(wěn),大局才能穩(wěn),才能增強(qiáng)企業(yè)家信心、提高政府公信力。正所謂“明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌而智者避危于無(wú)形”,穩(wěn)中求進(jìn)同樣意味著更加積極主動(dòng)地防范風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等底線(xiàn),真正做到防患未然、未雨綢繆。
貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),不是無(wú)所作為,不是不敢作為,而是要知難而進(jìn)、奮發(fā)有為、以進(jìn)促穩(wěn)。2017年我們將召開(kāi)黨的十九大,明年也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全黨要堅(jiān)定信心,按照黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策部署,貫徹黨中央確定的經(jīng)濟(jì)工作思路和方法,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層矛盾和問(wèn)題,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。全黨要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任,黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行,黨中央確定的改革方案必須落實(shí),盡職盡責(zé)、盡心盡力,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
這次會(huì)議提出,供給側(cè)改革的重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿(mǎn)足總需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。用“穩(wěn)”的策略推進(jìn)混合所有制改革和“一帶一路”建設(shè)。面對(duì)動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)工作的“穩(wěn)”策略是理性、智慧的選擇。
會(huì)議指出,憲法宣誓是國(guó)家工作人員履行國(guó)家賦予職責(zé)的重要儀式,是推進(jìn)法治政府建設(shè),激勵(lì)和教育政府工作人員弘揚(yáng)憲法精神,忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,依法履職盡責(zé)的重要舉措。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
習(xí)近平一直高度重視經(jīng)濟(jì)工作,在不同場(chǎng)合多次就做好經(jīng)濟(jì)工作作出重要指示。
7月27日上午,河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議在鄭州開(kāi)幕,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒代表省政府,向會(huì)議報(bào)告了2016年上半年我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下半年政府重點(diǎn)工作。
7月11日,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在鄭州主持召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào),分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究下半年重點(diǎn)工作安排。他強(qiáng)調(diào),上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),把握工作重點(diǎn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)、調(diào)結(jié)構(gòu)抓轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
工作重點(diǎn)三:落實(shí)企業(yè)減負(fù) 全面優(yōu)化過(guò)剩產(chǎn)能,厚植發(fā)展新動(dòng)力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,需要全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)。
2015年3月6日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻做客新華訪(fǎng)談2015全國(guó)兩會(huì)特別節(jié)目,解讀政府工作報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。兩個(gè)“中高”、兩個(gè)引擎非常重要,通過(guò)這兩個(gè)引擎讓我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)有信心。
上述變化說(shuō)明黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷,深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)階段性變化內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,是做好新時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的指針。 答:第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查獲得了海量數(shù)據(jù),我們將和社會(huì)各界一起努力開(kāi)發(fā)利用好這些成果。
打破地區(qū)封鎖和利益藩籬、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要義。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目和認(rèn)同,并已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
會(huì)議深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述,提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高效率、低成本的時(shí)期,新常態(tài)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞已從“高速增長(zhǎng)”變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”與“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢(xún)研究部副部長(zhǎng)王軍說(shuō),我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),發(fā)展環(huán)境和條件出現(xiàn)很多趨勢(shì)性變化。會(huì)議作出回答——“必須更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
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