7月27日上午,河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議在鄭州開幕,省委副書記、省長陳潤兒代表省政府,向會議報告了2016年上半年我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年政府重點工作。
據(jù)悉,今年上半年全省生產(chǎn)總值增長8%,比全國平均水平高出1.3%。下半年我省的重點經(jīng)濟工作,陳潤兒主要圍繞8大關鍵詞進行了介紹。
○全省生產(chǎn)總值
高出全國平均水平1.3個百分點
○財政民生支出2919.7億元
增長22.5%
○今年下半年 我省經(jīng)濟工作有8大關鍵詞
【關鍵詞】穩(wěn)增長、保態(tài)勢
今年下半年,我省將繼續(xù)把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為全局工作的重中之重,確保實現(xiàn)全年8%的經(jīng)濟增長目標。
而具體來說,首先是加快工業(yè)增長,繼續(xù)堅持三個“兩手抓”,一手抓新興產(chǎn)業(yè),一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);一手抓創(chuàng)新驅動,一手抓投資驅動;一手抓重點地區(qū),一手抓重點園區(qū)。土地方面,創(chuàng)新土地供應機制,調(diào)整土地供給方式,優(yōu)化土地供給結構,滿足全省用地需求。
【關鍵詞】惠民生、增福祉
切實抓好辦實,讓群眾有更多的獲得感。
按照全省脫貧攻堅第一次推進會議要求,在增強內(nèi)生動力、抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、增加農(nóng)民收入、改善保障條件等重點上下功夫,確保今年實現(xiàn)110 萬人口穩(wěn)定脫貧、蘭考和滑縣如期摘帽。
同時,抓好大氣治理。落實好“1+6+7”實施方案,抓好重點源頭、重點行業(yè)、重點區(qū)域治理,迅速行動,有序推進,合力攻堅,堅決打贏大氣污染治理攻堅戰(zhàn),向人民群眾交上一份滿意的答卷。
【關鍵詞】
抓改革、調(diào)結構
依靠改革開放,立足創(chuàng)新驅動,促進新舊動能轉換和經(jīng)濟結構轉型升級。突出抓好供給側結構性改革,把“去降補”作為重點以重點突破帶動整體推進。
“去”的方面:去產(chǎn)能,主要是有效化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能。今年的任務是關閉退出煤炭產(chǎn)能2111 萬噸,壓減粗鋼產(chǎn)能200 萬噸。
去庫存,主要是通過減增量化存量、調(diào)增量化存量、優(yōu)增量化存量的辦法,積極做好化解房地產(chǎn)庫存和妥善消化糧食庫存兩大重點任務。
去杠桿,主要是抓好政府債務轉化、國有資產(chǎn)運營、僵尸企業(yè)處置三項工作,增加市場的開放性,使資源配置真正由市場決定。
“降”的方面,突出抓好省政府制定的降成本10 個領域50 條政策措施的督查落實,通過推進審批制度改革、商事制度改革和中介制度改革等 行政改革,降低企業(yè)交易成本;通過落實中央關于緩解融資難融資貴的有關政策,降低企業(yè)財務成本;通過剝離國有企業(yè)辦社會職能等措施,降低企業(yè)管理成本,真 正把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本降下來。
“補”的方面,保持有效投資力度,著力補好農(nóng)村經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品三大短板。
【關鍵詞】
防風險、保穩(wěn)定
高度重視防范風險工作,為穩(wěn)增長保態(tài)勢提供有力保障。一是防范非法集資風險。堅持依法管控、依法調(diào)解、依法打擊,千方百計減少集資群眾損 失,堅決守住風險底線。二是防范企業(yè)經(jīng)營風險。協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構不抽貸、不壓貸、不斷貸,幫助企業(yè)渡過難關。三是防范自然災害風險。四是 防范社會穩(wěn)定風險?!鯑|方今報記者 米方杰
這次會議提出,供給側改革的重點是結構性改革,最終目的是滿足總需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。用“穩(wěn)”的策略推進混合所有制改革和“一帶一路”建設。面對動蕩的國際環(huán)境和經(jīng)濟的轉型,經(jīng)濟工作的“穩(wěn)”策略是理性、智慧的選擇。
會議指出,憲法宣誓是國家工作人員履行國家賦予職責的重要儀式,是推進法治政府建設,激勵和教育政府工作人員弘揚憲法精神,忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,依法履職盡責的重要舉措。
貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,要把穩(wěn)中求進工作總基調(diào)貫徹到各個方面,切實做到穩(wěn)定大局、不斷進取、奮發(fā)有為。
會議強調(diào),要堅持黨的基本路線,充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成推動科學發(fā)展的合力,扎實做好各項工作。
習近平一直高度重視經(jīng)濟工作,在不同場合多次就做好經(jīng)濟工作作出重要指示。
7月11日,省長陳潤兒在鄭州主持召開上半年經(jīng)濟運行分析會,聽取經(jīng)濟運行情況匯報,分析當前經(jīng)濟形勢,研究下半年重點工作安排。他強調(diào),上半年全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),要正確認識形勢,把握工作重點,著力穩(wěn)增長保態(tài)勢、調(diào)結構抓轉型、防風險促穩(wěn)定,確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標實現(xiàn)。
工作重點三:落實企業(yè)減負 全面優(yōu)化過剩產(chǎn)能,厚植發(fā)展新動力,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,需要全面落實企業(yè)減負。
2015年3月6日,全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟學家辜勝阻做客新華訪談2015全國兩會特別節(jié)目,解讀政府工作報告中的經(jīng)濟發(fā)展新亮點。兩個“中高”、兩個引擎非常重要,通過這兩個引擎讓我們對中國經(jīng)濟的未來有信心。
上述變化說明黨中央對經(jīng)濟新常態(tài)的判斷,深刻揭示了我國經(jīng)濟階段性變化內(nèi)涵和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,是做好新時期經(jīng)濟工作的指針。 答:第三次全國經(jīng)濟普查獲得了海量數(shù)據(jù),我們將和社會各界一起努力開發(fā)利用好這些成果。
打破地區(qū)封鎖和利益藩籬、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心要義。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶,以及絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的構想備受國內(nèi)外矚目和認同,并已上升為國家戰(zhàn)略。
會議深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,認真總結今年經(jīng)濟工作,全面部署明年經(jīng)濟工作,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述,提出要認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài)。新常態(tài)時期是我國經(jīng)濟邁向高效率、低成本的時期,新常態(tài)時期經(jīng)濟發(fā)展的關鍵詞已從“高速增長”變?yōu)椤皠?chuàng)新驅動”與“結構調(diào)整”。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說,我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),發(fā)展環(huán)境和條件出現(xiàn)很多趨勢性變化。會議作出回答——“必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡,逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡,構建開放型經(jīng)濟新體制。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。
會議指出,我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力較大,結構調(diào)整陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。
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