河津是山西的一個(gè)縣級(jí)市，人口40多萬(wàn)，是山西重要的鋁、煤工業(yè)縣。多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓這個(gè)不大的縣城已經(jīng)擁有了兩個(gè)大的工業(yè)園區(qū)。不過(guò)，前不久《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目了解到，就在政府傾力打造的工業(yè)區(qū)里，有一塊閑置了七年的土地。 ( 央視 12月10日)

　　土地是農(nóng)民生存的最后一道保障線，也是他們生存的根本和情感依托。保護(hù)土地、保護(hù)耕地、保護(hù)資源，是貫徹落實(shí)國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，是普惠民生、化解民怨的首要任務(wù)。然報(bào)道稱，山西河津一政府傾力打造的工業(yè)區(qū)里，有一塊土地閑置了七年之久。緣何在國(guó)家對(duì)土地紅線一劃再劃，嚴(yán)禁非法占用土地的利劍一亮再亮當(dāng)下，依然會(huì)發(fā)生一邊是農(nóng)民無(wú)地耕種，一邊是千畝土地荒廢7年？是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)或開發(fā)商拿地之后持續(xù)觀望，坐等漲價(jià)，靠單純的土地增值來(lái)掙錢?還是因?yàn)榈胤矫つ空猩虒?dǎo)致一些項(xiàng)目“中途夭折”？如今不得而知，但筆者以為，千畝土地荒廢真相豈能成“迷”？何不試試“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”？何不查查其中“利益鏈條”？

　　詩(shī)人艾青曾寫道：“為什么我的眼里常含淚水？因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉。”誠(chéng)然，近一千畝周邊村民的“口糧田”，堆滿垃圾，長(zhǎng)滿荒草，怎能不讓人痛心疾首、流淚。由此可見(jiàn)，2012年7月，國(guó)土資源部就公布實(shí)施了《閑置土地處置辦法》，凡事土地閑置兩年可無(wú)償收回，被束之高閣。說(shuō)到底，幕后推手還是地方管理者。在一切向錢看、唯GDP論等錯(cuò)誤政績(jī)觀的支配下，一些地方官員好大喜功、急功近利，在高壓政策下，既引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目，也引進(jìn)了“泡沫”項(xiàng)目，并由此導(dǎo)致了土地、人力、物力等資源的大量浪費(fèi)。加上在征地過(guò)程中，現(xiàn)行法律政策存在的模糊和滯后等問(wèn)題，監(jiān)督制度的缺乏和法律執(zhí)行的不力，才造就了像千畝土地荒廢7年的尷尬境地。凡此種種，不僅干擾了地方經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，而且可能成為社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素。

　　話又說(shuō)回來(lái)，針對(duì)耕地被荒廢的問(wèn)題，一些媒體早已陸續(xù)披露，山西河津并非首例。其實(shí)，對(duì)于地域遼闊的我國(guó)來(lái)說(shuō)，土地資源卻較為稀缺。一方面體現(xiàn)是因地理狀況導(dǎo)致的耕地?cái)?shù)量和可使用土地少，另一方面則是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)快速發(fā)展造成的城鄉(xiāng)建設(shè)用地緊缺。從見(jiàn)諸媒體的部分地方違規(guī)現(xiàn)象來(lái)看，破壞基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)、土地出讓金方面 “以租代征”“先征后返”“違規(guī)發(fā)證”等問(wèn)題較為廣泛。固然，為官一任、造福一方，政績(jī)很重要，但是，如果把政績(jī)作為一種賭注，脫離客觀實(shí)際盲目上項(xiàng)目，那么地方發(fā)展是否真正意義上的發(fā)展就難說(shuō)，老百姓是否能夠真正獲益更是未知數(shù)，只會(huì)留下成“迷”的土地荒廢。

　　看來(lái)要從根本上解決耕地被圈、被廢問(wèn)題，除了加強(qiáng)專項(xiàng)治理，審計(jì)公示，還離不開改革政績(jī)考核機(jī)制。只有通過(guò)嚴(yán)格審計(jì)和鐵腕治理，加強(qiáng)對(duì)土地的監(jiān)管、加大對(duì)土地違法的問(wèn)責(zé)，形成震懾、剜除政績(jī)沖動(dòng)的“腐肉”，方能推動(dòng)土地使用的合理有序和高效規(guī)范。也唯有多管齊下，才能倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)正確政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，切斷吸附于土地上的各種不當(dāng)利益鏈條。

　　一言以蔽之。土地，延續(xù)著我們民族的血脈和家國(guó)情懷；土地，關(guān)乎農(nóng)民切身利益、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。愿河津能盡快厘清千畝土地荒廢真相，更愿其他地方能引以為戒，摒棄不良的思想意識(shí)，或官本位思想，或形式主義，或迫于上級(jí)壓力急功近利，而衍生的形象工程、面子工程、政績(jī)工程。謹(jǐn)記為官一任、造福一方，當(dāng)權(quán)責(zé)明確、守土有責(zé)。(魚予)