在文博公園擬建的地下停車場沒有動工

　　河南商報昨天關注的鄭州首個“民辦”地下停車場“難產”一事，引發(fā)多方關注。

　　事實上，2011年與該停車場一同在鄭州市重大項目周例會上被提及的，還有另外9個擬建在綠地、廣場下的停車場。河南商報記者連日來走訪發(fā)現(xiàn)，這些停車場目前還均未動工。

　　有參與這些項目建設的知情人士向河南商報記者透露，“數(shù)碼公園地下停車場”作為首個利用綠地地下空間建設的公共停車場，具有標桿意義，如果投用后效果可以的話，其他項目可能會有社會資本注入進行開發(fā)建設。

　　【擬建項目】

　　類似數(shù)碼公園地下停車場

　　這樣的項目還有9個

　　繁華地段有停車需求，可停車場不好建，為了解決“停車難”的問題，填補停車位的缺口，數(shù)年前，鄭州市將目光瞄準城市公共綠地，在地下建設公共停車場。

　　2011年2月起，鄭州市開始推行《鄭州市城市地下空間開發(fā)利用管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）。按照這個《辦法》，地下空間開發(fā)允許民間資本進入。

　　同年5月份，有媒體報道中提到，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對綠地廣場、新建道路、單位院內地下停車場編制了綜合規(guī)劃，鄭州市城區(qū)近期適宜建設地下停車場的廣場、綠地有46處。鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局已完成10個綠地、廣場地下空間項目的初步方案，其中4個項目的方案已通過專家評審。

　　2014年，金水區(qū)已開始先行先試，把東風路旁數(shù)碼公園的一部分綠地等拿出來，在綠地下建大型的地下公共停車場。

　　【最新進展】

　　這9處地下停車場

　　至今未動工

　　“數(shù)碼公園地下停車場”作為2011年綠地地下空間項目中最早開發(fā)的一處，在2014年動工時備受媒體關注，然而，兩年之后，這個預計在2015年投入使用的項目，至今還未投用。那么，擬建的其他9處地下停車場現(xiàn)在的情況又如何呢？

　　昨日，河南商報記者分別對2014年媒體報道中提到的，將建的地下停車場進行探訪，但未發(fā)現(xiàn)有任何動工跡象。

　　金水區(qū)農業(yè)路與文博東路交叉口東北角的文博公園下，原計劃要建設一個停車場。但昨日記者來到此處，發(fā)現(xiàn)公園下沒有任何新的動作。附近的上班族將近百輛車沿著文博東路兩旁的人行道停了近百米長。

　　一位在此看車數(shù)年的男士說，此地沒有地下停車場。他表示，一兩年前看見過有一群人拿著地圖來討論地下停車場的事，但后來不知道什么原因沒了下文。“后來又見人來考察要在此地建設立體停車場，但最終也沒有弄成。”

　　金水區(qū)農業(yè)路與經三路交叉口西北角（關虎屯游園）也是地下停車場計劃地之一。昨日上午，河南商報記者來到此處發(fā)現(xiàn)，公園下也沒有動靜。倒是在公園北邊、西邊商家門前地面上，出現(xiàn)了一個物業(yè)公司管理的大型停車場。一百多輛汽車停放在地面停車位上。

　　黃河南路與正光路交叉口阿卡迪亞門前、眾意路與東風東路交叉口東南角，計劃中的停車場項目都沒有蹤影。

　　眾意路與東風東路交叉口東南角，已經沒有多少綠地面積，幾十個地面停車位后，早已布滿商業(yè)建筑。

　　此外，眾意路與地潤路交叉口東北角綠化帶、金水東路與通泰路交叉口東南角、中原區(qū)友愛路與工人路交叉口西北側（五一公園）、二七區(qū)人民公園院內西南角、二七區(qū)興華街與廣場南路交叉口西北角（綠城廣場）幾個地點計劃的地下停車場都還未見蹤影。

　　【外地情況】

　　國內多地綠地下停車場

　　建設都出現(xiàn)延時

　　鄭州計劃多年的綠地、公園下停車場，目前無一投用。業(yè)內人士分析稱，這和政策支持力度及大氣污染治理、部門之間協(xié)調都有很大的關系。

　　而河南商報記者發(fā)現(xiàn)，其實除了鄭州，已經在向綠地、公園要地下停車空間的城市，或多或少都遇到了難題。在這些城市里，綠地、公園下建設停車場項目也曾一度被叫停。

　　據(jù)《楚天金報》報道，2012年，武漢市規(guī)劃在該市中山公園東北角建大型地下停車場。但隨后一則“中山公園內填湖毀林建大型停車場”的微博廣為流傳。針對網友們關心的“填湖毀林”一說，建設方武漢城投停車場公司進行了解釋。

　　但在周邊居民的一片反對聲中，盡管當時整個地下停車場的勘測已基本完成，地下停車場項目還是被叫停。這一叫停就是3年，直到2015年末，該項目才再一次進行公示，征求公眾意見。

　　而據(jù)深圳一媒體報道，當?shù)乜萍紙@地下停車場爛尾10年。據(jù)悉，在深圳寸土寸金的南山科技園南區(qū)，曾有一處“爛尾”荒地，原本有個美好規(guī)劃：地面為公共綠地，地下為地下停車庫。但10年來，地面無綠化，地下停車庫更未見蹤影。目前當?shù)卣槿?，用地單位正在辦理審批手續(xù)。

　　【專家分析】

　　影響綠地下

　　建停車場的因素有很多

　　鄭州大學建筑學院一位不愿具名的教授稱，這幾年對鄭州和全國多個城市進行綠地、公園下建停車場的試探有一定關注，“影響它進程的因素有很多”。

　　該教授分析說，首先，綠地、廣場、操場等具有公共性和稀缺性的雙重屬性特征，開發(fā)地下停車場其服務對象是有車一族，因而勢必引發(fā)不同社會群體之間的利益博弈。停車場汽車尾氣對附近小區(qū)的影響、可能造成對綠地美觀性和完整性的一定程度的破壞等，都有可能成為民眾質疑的導火索，而導致項目停滯。

　　另外，該教授說，當前并沒有成熟的法律法規(guī)來指導此類項目的施行，涉及各個相關單位的利益，怎么處理，都需要費很多精力和時間去協(xié)調。還有就是，此類項目成本造價較高，如何引進資本、讓資本獲利，還需要繼續(xù)摸索。

　　河南商報記者 王春勝/攝

　　河南商報記者 程時培 程亞龍