金融風(fēng)暴席卷，沒有哪座城市比溫州受到的打擊更慘烈；深陷老板跑路潮，沒有哪座城市比溫州更迫切需要探尋出路。而經(jīng)過種種“試錯(cuò)”，推動(dòng)“破產(chǎn)重整”終于讓溫州踏上成功自我救贖之路。

　　教訓(xùn)一

　　溫州“跑路潮” 政府出手難解危局

　　2011年起，溫州“跑路風(fēng)波”成為全國關(guān)注焦點(diǎn)。有媒體曾報(bào)道，從當(dāng)年3月至10月，溫州有80多家企業(yè)發(fā)生老板失蹤、員工討薪等事件，曾經(jīng)一天就有9個(gè)老板跑路。人民銀行溫州中心支行當(dāng)時(shí)公布的《溫州民間借貸市場(chǎng)報(bào)告》顯示，溫州民間借貸規(guī)模高達(dá)1100億元。

　　2011年9月底，溫州市委、市政府緊急召集工商業(yè)、銀行業(yè)、擔(dān)保業(yè)和相關(guān)政府部門頻繁開會(huì)，密集出臺(tái)行業(yè)倡議書，以保護(hù)溫州中小企業(yè)，但彼時(shí)，“破產(chǎn)”在溫州還是敏感字眼。公開數(shù)據(jù)顯示，2007年到2012年，溫州共吊銷2.5萬多家企業(yè)的資質(zhì)，但這5年間，全市法院共受理的破產(chǎn)案件僅51件。

　　變革

　　破產(chǎn)重整成溫州中院“一把手”工程

　　2013年3月，資不抵債的溫州森泰集團(tuán)有限公司向政府提交緊急報(bào)告，請(qǐng)求司法重整。一周后，市委書記批示，“發(fā)揮司法重整的作用，可作嘗試”。至此，溫州上下開啟了推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整的探索。溫州中院將企業(yè)破產(chǎn)司法重整項(xiàng)目列為“一把手”工程，逐步建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的破產(chǎn)企業(yè)有序退出常態(tài)機(jī)制。溫州中院當(dāng)時(shí)甚至明確提出“今年內(nèi)力爭(zhēng)受理100件破產(chǎn)案件”，中院院長徐建新還曾公開呼吁，“與其跑路，不如申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)?！?/p>

　　從諱言破產(chǎn)到下達(dá)指標(biāo)，溫州正希望通過破產(chǎn)重整來為大量的中小企業(yè)撐起一把法律的保護(hù)傘，贏得造血時(shí)間。

　　效果

　　通過破產(chǎn) “眼鏡大王”重整旗鼓

　　效果似乎立竿見影。

　　以溫州信泰集團(tuán)為例。引爆2011年溫州民間借貸危機(jī)的信泰集團(tuán)，董事長“眼鏡大王”胡福林由于負(fù)債過高、資金鏈斷裂而“跑路”的消息迅速傳開。

　　從2012年10月12日，信泰集團(tuán)5家關(guān)聯(lián)企業(yè)以資不抵債、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由，申請(qǐng)破產(chǎn)重整，到合并重整成功，用時(shí)僅8個(gè)月。胡福林重整旗鼓，打造信泰皮革鞋料市場(chǎng)，意欲大干一場(chǎng)。他在接受采訪時(shí)說：“希望碰到困難的企業(yè)負(fù)責(zé)人不要跳樓，也不要跑路，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，接受破產(chǎn)重整。在法院的幫助下，在法律的公平下，什么事都能解開。”

　　中華全國律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任韓傳華說，溫州經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分顯現(xiàn)，破產(chǎn)重整已成為破解民間借貸危局的必由之路。