截至目前，證券法修訂草案尚未進行公開征求意見，全國人大常委會10月會議亦無相關(guān)審議內(nèi)容，這意味著證券法修訂草案二讀將繼續(xù)延后，下一次審議的時間窗口為今年12月，注冊制年內(nèi)推出無望。

　　今年4月20日，十二屆全國人大常委會第十四次會議舉行第一次全體會議，一讀審議了全國人大財經(jīng)委員會提請審議的證券法修訂草案。該修訂草案明確了股票發(fā)行注冊制，確定了多層次資本市場體系的法律規(guī)則，健全了上市公司收購制度，同時，專章規(guī)定了投資者保護制度，尊重了證券行業(yè)的自治與創(chuàng)新，突出了監(jiān)管者的簡政放權(quán)，強化了事中事后監(jiān)管制度，完善了跨境監(jiān)管合作機制，提高了失信懲戒力度。

　　當(dāng)市場預(yù)期一讀之后的公開征求意見稿時，6月中旬以來的股市巨震，讓前景變得不再明朗，隨之而來的十二屆全國人大常委會第十五次會議、第十六次會議均沒有證券法修訂草案的內(nèi)容，就連10月30日至11月4日召開的十二屆全國人大常委會第十七次會議的審議目錄中，證券法修訂草案也未被安排二讀。

　　按照全國人大常委會會議每兩個月舉行一次的慣例，下一次會議召開是2015年12月，這也就意味著證券法二審最快會在12月進行，但其有一個必要的前提條件，就是公開修訂草案的征求意見稿，一般來講，修訂草案的意見征求時間是一個月。

　　時間已然很緊。正如全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈的公開表態(tài)，“證券法修訂草案的二審最快也要12月，后面的三審以及出臺只能等明年看了?！?/p>

　　據(jù)了解，此次證券法修訂草案共16章338條，其中新增122條、修改185條、刪除22條，單從修訂數(shù)量就能看出本次證券法進行了全面的改動。據(jù)接近立法機關(guān)的相關(guān)人士表示，正因為本次修法內(nèi)容多、變動大，內(nèi)部需多次探討予以確定，再加上股市的異常波動，要更多研究經(jīng)驗教訓(xùn)，讓原計劃8月二讀的安排向后推遲。

　　證監(jiān)會最近一次關(guān)于證券法修訂的表態(tài)是在9月18日。當(dāng)日，針對“證券法修訂已過一讀階段，目前修訂進展情況如何？是否會根據(jù)最近市場情況變化作出個別修改或調(diào)整？”的問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸回答，證券法的修訂是證券市場的一件大事，社會各界對此高度關(guān)注。今年4月，證券法修訂草案已由第十二屆全國人大常委會第十四次會議第一次審議。鄧舸表示，目前，立法機關(guān)正按照立法程序?qū)π抻啿莅高M行研究完善。證監(jiān)會將全力配合立法機關(guān)做好相關(guān)工作，研究并反饋立法需求與意見建議。

　　證券法修訂整體延后，將對注冊制的推行產(chǎn)生直接影響。中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強表示，注冊制改革的推進要以證券法的修訂為前提，不過，作為“2015年資本市場改革的頭等大事”，注冊制改革已是箭在弦上，這一改革要求，已被寫進十八屆三中全會文件，推進股票注冊制改革應(yīng)是水到渠成之事。